问题：一是发展不平衡，城区之间、镇乡之间、乡村之间差距较大，主要分布在城区和较大的镇。二是经营方式落后，生产工艺低、科技含量低、管理粗放、营销手段落后、抗风险能力弱，经营观念、营销手段不适应现代市场要求。三是第三产业规模小，集中于传统服务业，网上直销、物流配送、仓储业、租赁等新型营销模式发展缓慢。建议：一是加大招商引资力度，引进先进生产经营理念和管理经验。二是大力发展知识结构优、创新能力强的大中型企业，扶持具有自主知识产权的技术和产品的中小型企业。三是大力发展第三产业，确保第三产业成为经济发展的支柱产业。四是加速推进农副产品深加工和精加工，大力发展特色产业。五是出台优惠措施，鼓励大中专毕业生、转业退伍军人、下岗失业职工、农村剩余劳动从事个体私营经济。