一是在思想观念上得到转变。主要是由过去把抓农田水利基本建设作为改善农业生产条件的工程措施转变到了把它作为提高农业综合生产能力，促进农村经济发展，增加农民收入，推进社会主义新农村建设的战略措施上来。二是在规划布局上得到转变。主要由过去以保播保栽，提高粮油生产量为主，兼顾发展多种经营的布局方向，转变到了以调整结构，提高农业综合效益为主，兼顾发展农村二、三产业的布局方向上来。三是在工程管理上实现转变。主要由传统的工程管理模式转变到了规范的项目管理模式上来。四是在资金筹集上得到转变。主要由过去国家投入为主，群众投入为辅的二元投入机制转变到了国家、企事业单位、工商业主、群众等多渠道、多形式的多元化投入机制上来。五是在利用效益上得到转变。主要由过去注重经济效益单一增长转变到了注重经济、生态、社会三大效益同步增长、协调发展上来。